欧美国家的审计公告制度

　　在美国，审计总署隶属于立法部门，是国会的耳目，对总统及其下属的行政部门独立行使审计监督权。其关于审计公告的理念是：审计是一种监督制约机制，只有增强公开性，才能更好地发挥审计监督与立法监督、舆论监督和社会监督等协同作用。美国审计总署的直接服务对象是国会，也就是要为纳税人即社会公众服务。因此，美国审计总署不仅要如实向国会提交审计报告，而且具有较大的透明度和公开性，绝大多数审计结果可同时向新闻舆论和社会各界披露，审计结果公告率高达97％。

　　在意大利，审计法院是司法机关，是中立机构，既独立于政府，也独立于议会。审计法院应向议会提交每一被审单位的审计报告。1958年第259号法令第7条规定：在有关文件提交后的6个月之内，审计法庭必须向议会提交文件，并报告审计结果，然后公布于众。其审计公告理念是：新闻媒介（报刊、电台和电视）可以帮助审计法院更好地发挥审计监督作用。

　　在德国，联邦审计院和各州审计院，都不属于立法机关与行政机关，既不属于议会领导，也不属于政府领导，而是处于立法、司法和行政三者之间的独立地位，按照宪法和法律从事审计工作。审计机关发挥权限和作用的主要方式是：向议院（会）提出并发布综合的《审计报告》。审计院在审计过程中发现政府部门的重大问题，应随时向议院（会）及政府提出专项的特别审计报告，由议会协调处理有关问题。此外，每年要写出年度审计报告递交议院、参议院及联邦政府，同时召开新闻发布会，由审计院长将年度审计报告有关重点内容向社会公布，并在公开刊物上登载。这种做法把审计监督同议会监督及新闻监督结合在一起，能更好地发挥作用。

　　在荷兰，国家审计院是一个独立的机构，既独立于政府，也独立于议会，但必须向议会提交审计报告和年度报告。国家审计院工作结果是包括审计结果和审计发现在内的报告。政府和议会希望审计院每年在4个固定的日期公布它的报告。报告的一部分主要针对政府范围内的调查，而不是只停留在某一个部门的水平上。在这些调查中，大量的事实资料被集中起来，审计院通过对每个部门相同工作的比较，从总体上评价政府机构的业绩。审计院倾向于选择一些政府和下议院都感兴趣的问题来进行审计。在每年4月1日公布的审计报告只限于政府审计和后续审计报告，报告中还包括年度报告中特别的有关人事、财务和组织方面的信息。其他审计的结果则在每年的3月底、6月中旬、9月初和12月中旬定期公布。审计院非常重视审计效果。这首先要求审计结果应按时公布，过去很少这样做。从1990年以后，审计院开始更迅速更频繁地公布报告。